2023-06-29 11:57:21
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2023年5月23日，工業和信息化部公布了《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》(工業和信息化部令第62號，以下簡稱《劃分規定》)，對現行《劃分規定》進行了修訂。為了更好地理解和執行《劃分規定》，工業和信息化部產業政策與法規司負責同志對《劃分規定》進行了解讀。
問：《劃分規定》修訂的背景是什么?
答：《劃分規定》是依法管理無線電頻譜資源的重要依據，對促進無線電頻譜資源合理和有效使用發揮著重要作用。《劃分規定》歷次修訂主要是與國際電信聯盟每3-4年召開一次的世界無線電通信大會修訂的《無線電規則》相銜接，并進一步滿足國內頻譜使用需求。2019年，世界無線電通信大會修改了有關國際無線電頻率的劃分，形成了《無線電規則》(2020年版)。同時，近年來，移動通信、航天工程、汽車雷達等產業的發展也對頻率使用提出了新的需求。為了做好與《無線電規則》(2020年版)的銜接，同時協調保障各相關部門、行業對頻譜資源的中長期需求，亟需對現行《劃分規定》進行修訂。
問：《劃分規定》修訂過程中，主要開展了哪些工作?
答：在修訂過程中，主要開展了以下工作：一是通過開展實地調研、座談會等方式，充分聽取無線電頻率使用相關部門及企事業單位意見，并對重點問題進行深入研究。二是書面征求國務院有關部門及有關企業的意見，并向社會公開征求意見。結合各方面反饋意見，組織召開座談會，再次聽取有關方面的意見。三是認真研究各方面意見，完善有關制度，形成《劃分規定(修訂草案)》。
2023年4月26日，工業和信息化部部務會議審議通過了《劃分規定(修訂草案))》。
問：《劃分規定》修訂了哪些內容?
答：《劃分規定》主要修訂了以下內容：
《劃分規定》包括總則、正文和附錄三個部分。根據《無線電規則》(2020年版)修訂情況和我國國內協調結果，主要作出如下修改：一是關于定義。修改“制式無線電臺”等3個定義，新增“無線電力傳輸”“空間監視雷達”“氣象雷達”等11個定義，新增字母代碼為“Q/V”“E”“W”的使用頻段和范圍。二是關于具體劃分。對無線電頻率劃分表進行修訂，共涉及12種無線電業務、71個頻段。三是關于腳注。針對國際腳注的修訂有159條(其中，修改132條、新增24條、廢止3條)，針對中國腳注的修訂有13條(其中，修改6條、新增7條)。四是關于附錄。對附錄中發射機頻率容限、發射設備雜散域發射功率限值要求、發射標識和必要帶寬進行了修訂。
問：《劃分規定》修訂形成哪些主要成果?
答：一是新增IMT(國際移動通信，含5G/6G)系統頻率劃分。在6GHz、26GHz、40GHz、70GHz等頻段為IMT系統新增頻率劃分，為5G/6G系統頻率使用提供規則地位，穩定產業預期。在全球率先將6GHz頻段劃分用于IMT系統，有利于推動5G/6G頻譜資源全球或區域劃分一致，為5G/6G發展提供所必須的中頻段頻率資源。
二是支持衛星互聯網和物聯網可持續發展。在150MHz和400MHz頻段分別設立衛星水上移動和衛星移動業務規則條款，在17.7-19.7 GHz和27.5-29.5 GHz頻段引入衛星動中通地球站使用，在37.5-51.4 GHz中部分頻段明確了低軌與高軌衛星系統共用條件。
三是保障重大航天工程等頻率使用安全。在相關頻段和部分區域，明確了對衛星地球探測、空間研究、射電天文等無線電業務的干擾保護，為重大航天工程、科學研究等頻率使用提供了規則保障。
四是規范引導汽車雷達產業發展。本次修訂明確79-81GHz頻段無線電定位業務將優先用于汽車雷達等應用，為汽車智能化技術應用和產業發展預留頻譜資源，支持汽車行業長遠發展。
來源：工業和信息化部無線電管理局