2019-06-13 09:14:32
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6月6日，我國(guó)5G牌照正式發(fā)放，這使我國(guó)成為繼韓國(guó)、美國(guó)、瑞士、英國(guó)等國(guó)家后，全球首批提供5G商用服務(wù)的國(guó)家。
今年初工信部領(lǐng)導(dǎo)曾透露將在若干城市發(fā)放5G臨時(shí)牌照，但實(shí)際發(fā)放的不是臨時(shí)牌照，而是正式牌照，且比很多人預(yù)想的要提前。中國(guó)為何突然加速5G牌照發(fā)放進(jìn)程?牌照的發(fā)放對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的5G建設(shè)、業(yè)務(wù)探索以及渠道市場(chǎng)拓展，帶來怎樣的深遠(yuǎn)影響?
5G牌照發(fā)放為何提速
關(guān)于5G牌照發(fā)放提速，業(yè)界認(rèn)為是受中國(guó)5G產(chǎn)業(yè)鏈成熟、外部國(guó)際環(huán)境變化、提振經(jīng)濟(jì)等多個(gè)因素影響。綜合來看，5G牌照發(fā)放提速主要有3方面原因。
首先，我國(guó)目前5G各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒，不論是標(biāo)準(zhǔn)制定，還是設(shè)備研發(fā)，或是技術(shù)儲(chǔ)備一直處于世界第一梯隊(duì)。我國(guó)早在2013年就成立了IMT-2020(5G)推進(jìn)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)5G研究工作。此后，我國(guó)在2016-2018年進(jìn)行了5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，具體分為5G關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)、5G技術(shù)方案驗(yàn)證和5G系統(tǒng)驗(yàn)證3個(gè)階段實(shí)施。
3個(gè)階段的5G技術(shù)試驗(yàn)已于2018年底圓滿落幕。從效果看，的確加快了5G設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，我國(guó)5G中頻段系統(tǒng)設(shè)備、終端芯片、智能手機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，都處于全球第一陣營(yíng)。
其次，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜，中國(guó)要強(qiáng)調(diào)5G開放合作創(chuàng)新。一方面，5G競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，各國(guó)都在積極布局5G。我國(guó)5G發(fā)展前期處于第一梯隊(duì)，但在商用方面也急需加速。另一方面，美國(guó)將5G提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，對(duì)我國(guó)5G發(fā)展及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行打壓。
面對(duì)如此復(fù)雜的形勢(shì)，我國(guó)通過發(fā)放5G牌照，釋放5G領(lǐng)域積累的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)明確表示，歡迎愛立信、諾基亞、英特爾、高通等外企參與到中國(guó)5G建設(shè)中來，對(duì)全球表現(xiàn)出開放合作的姿態(tài)。
最后，諸多5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)希望中國(guó)5G正式商用。目前不論是運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備廠商，還是垂直行業(yè)，都在積極開展5G研發(fā)工作。對(duì)這些企業(yè)而言，現(xiàn)階段投入遠(yuǎn)大于產(chǎn)出。運(yùn)營(yíng)商面對(duì)5G投資壓力、建設(shè)方式、盈利方式等不確定因素，心存猶豫。一些產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已經(jīng)連續(xù)投資十年，5G研發(fā)金額投入超過幾十億美元。
運(yùn)營(yíng)商以及垂直行業(yè)都在積極探索各類5G應(yīng)用，但更多是示范和展示。所以，隨著5G牌照發(fā)放，運(yùn)營(yíng)商可以加速5G建設(shè)，促進(jìn)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擺脫當(dāng)前流量經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展瓶頸。全球5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)急需開啟5G市場(chǎng)，增加信心，促進(jìn)我國(guó)5G市場(chǎng)成熟、有序、健康發(fā)展。
牌照發(fā)放對(duì)運(yùn)營(yíng)商影響幾何
5G牌照發(fā)放必然會(huì)對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的投資規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生影響，尤其是在2019年這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)商都希望搶占5G先機(jī)，但也會(huì)考慮自身的能力和節(jié)奏。5G牌照發(fā)放的影響主要有3方面。
首先，5G建網(wǎng)方式改變。此前，我國(guó)5G規(guī)劃并不明朗，三大運(yùn)營(yíng)商在5G建設(shè)中相對(duì)保守。在試驗(yàn)頻譜分配后，中國(guó)移動(dòng)在建網(wǎng)方式上采用了初期選擇NSA，擇機(jī)演進(jìn)至SA的逐步推進(jìn)建網(wǎng)方式;中國(guó)電信明確表示選擇SA方案，今年則提出SA為主、NSA/SA混合組網(wǎng)方案;中國(guó)聯(lián)通未有明確表態(tài)，目前以NSA方式建設(shè)試驗(yàn)網(wǎng)。
相比于2017年底完成的NSA標(biāo)準(zhǔn)，SA標(biāo)準(zhǔn)則是在去年年中完成。因此，SA產(chǎn)業(yè)鏈整體不如NSA成熟。此時(shí)發(fā)放5G牌照，運(yùn)營(yíng)商最佳選擇是先NSA再SA的演進(jìn)方向。這與運(yùn)營(yíng)商此前規(guī)劃的建網(wǎng)方式略有變化，這將加速NSA發(fā)展，也有利于NSA/SA混合方案的成熟。
其次，運(yùn)營(yíng)商投資計(jì)劃將出現(xiàn)部分調(diào)整，向5G傾斜。在2019年3月的財(cái)報(bào)發(fā)布會(huì)上，中國(guó)電信董事長(zhǎng)柯瑞文表示：“90億元將用于擴(kuò)大5G規(guī)模試驗(yàn)，下一步會(huì)根據(jù)試驗(yàn)情況、牌照發(fā)放情況、產(chǎn)業(yè)鏈成熟程度等，再?zèng)Q定是否進(jìn)一步擴(kuò)大或者推進(jìn)商用。”
中國(guó)聯(lián)通規(guī)劃2019年全年安排5G投資60 ~80億元，中國(guó)聯(lián)通認(rèn)為2019年5G剛起步，需要進(jìn)一步試驗(yàn)，仍有諸多問題需要解決。5G投資需要規(guī)模但更需注重投資回報(bào)，中國(guó)聯(lián)通將根據(jù)2019年5G網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)結(jié)果來判斷是否在2020年進(jìn)行大規(guī)模投資。
中國(guó)移動(dòng)則表示，2019年將努力實(shí)現(xiàn)5G總連接規(guī)模突破20億，通信服務(wù)收入良好增長(zhǎng)，盈利規(guī)模穩(wěn)中有增，持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)和業(yè)務(wù)應(yīng)用示范，確保年內(nèi)5G試商用落地。
可見，三大運(yùn)營(yíng)商在今年初對(duì)于5G投資、5G業(yè)務(wù)發(fā)展制定了大致規(guī)劃。此次5G牌照發(fā)放后，三大運(yùn)營(yíng)商在5G建設(shè)上將由此前的謹(jǐn)慎態(tài)度，轉(zhuǎn)為更為積極的態(tài)度。三大運(yùn)營(yíng)商都表示將加快5G商用步伐。
然而，加速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，勢(shì)必讓運(yùn)營(yíng)商投入更多的資金。但是如今運(yùn)營(yíng)商手中的資金并不寬裕，近些年運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)空間不斷壓縮。中國(guó)移動(dòng)2019年第一季度運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，稅前利潤(rùn)比上年同期下降了8.6%。此外，我國(guó)4G商用雖已走過近5年時(shí)間，但從三大運(yùn)營(yíng)商公布的財(cái)報(bào)來看，4G用戶滲透率為75.9%。這也讓三大運(yùn)營(yíng)商將更多的精力用在提升4G用戶滲透率上。
5G建網(wǎng)將由此前的局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。此前三大運(yùn)營(yíng)商分別在全國(guó)十多個(gè)城市開展5G組網(wǎng)試驗(yàn)，并開展5G友好用戶招募工作。隨著5G牌照的發(fā)放，三大運(yùn)營(yíng)商在全國(guó)的5G商用布局提速。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通都提出了在40個(gè)城市建設(shè)5G的計(jì)劃。
最后，運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)格局整體變化不大，細(xì)分領(lǐng)域各有優(yōu)勢(shì)。在4G時(shí)代，中國(guó)移動(dòng)大干快上，成為全球4G運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)者。但在5G時(shí)代，中國(guó)移動(dòng)擁有2.6GHz以及4.9GHz頻段。該頻段產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱，需要更多時(shí)間完善和降低成本。中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信擁有3.5GHz頻段。該頻段作為主流5G頻段，在國(guó)際上通用程度高，產(chǎn)業(yè)鏈也更加完善，有很大的規(guī)模和成本優(yōu)勢(shì)。
所以5G牌照發(fā)放對(duì)中國(guó)移動(dòng)的穩(wěn)步布局會(huì)有一些影響。不過，擁有更加雄厚的資金以及在移動(dòng)通信領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)移動(dòng)可能把這種影響降到最低。預(yù)計(jì)未來5G時(shí)代，中國(guó)移動(dòng)依然會(huì)是“巨無霸”。
中國(guó)廣電此次獲得5G牌照，但并未確定700MHz的頻譜寬度。中國(guó)廣電獲得5G牌照對(duì)我國(guó)運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)格局的影響短期來看不會(huì)很大，未來可能在細(xì)分領(lǐng)域會(huì)有變化。
在業(yè)務(wù)方面，三大運(yùn)營(yíng)商都在積極探索5G業(yè)務(wù)，在5G商業(yè)模式上開展創(chuàng)新，但側(cè)重點(diǎn)不同。未來千行百業(yè)用5G，沒有一家運(yùn)營(yíng)商可以通吃。所以未來，運(yùn)營(yíng)商可以選擇幾個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)拓展，形成差異化服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
未來要避免重復(fù)投資，創(chuàng)新、健康發(fā)展
面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，中國(guó)提前發(fā)放5G牌照，將進(jìn)一步釋放中國(guó)在5G領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，有利于全球5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三大運(yùn)營(yíng)商未來的投資會(huì)向5G傾斜，加速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展。
當(dāng)然，國(guó)資委也對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商提出新的需求。近日，國(guó)資委副主任趙愛明強(qiáng)調(diào)，三家運(yùn)營(yíng)商要主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，避免5G重復(fù)投資，加強(qiáng)5G自主創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)工作，重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
可以看出，加強(qiáng)合作、避免重復(fù)建設(shè)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新以及風(fēng)險(xiǎn)防范，將是三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)展5G重點(diǎn)關(guān)注的方向。當(dāng)然，運(yùn)營(yíng)商除了加大5G建設(shè)力度，還要建設(shè)好4G網(wǎng)絡(luò)，做好5G的打底網(wǎng)。由于5G是關(guān)系到全社會(huì)發(fā)展的大事，因此不能只靠運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)。所以也呼吁政府能夠在政策、稅收等多個(gè)層面，給予運(yùn)營(yíng)商支持。